الأحداث الرئيسية للتكامل الأوراسي لهذا الأسبوع

ما الذي يجب أن تنتبه إليه في دول الاتحاد الاقتصادي الأوراسي خلال الأسبوع الماضي؟ تسلط هذه المراجعة الضوء على الأحداث الأكثر صدى في مساحة EAEU في الفترة من 12 إلى 18 فبراير 2024.

المحيط الخارجي للاتحاد الاقتصادي الأوراسي: الشرق

دعا مجلس الأمن الروسي منظمة شنغهاي للتعاون ومنظمة معاهدة الأمن الجماعي إلى اتخاذ تدابير إضافية لوقف التهديدات القادمة من أفغانستان؛ ودعت إيران إلى التخلي المبكر عن الدولار في التسويات المتبادلة مع روسيا.

في 16 فبراير، انعقد في بيشكيك اجتماع لأمناء مجلس الأمن حول القضايا الأفغانية. وأشار أمين مجلس الأمن الروسي نيكولاي باتروشيف إلى أن واشنطن، على مدى 20 عاما من وجودها في أفغانستان، “لم تفعل شيئا لتحسين الوضع”. وبحسب قوله فإن الغرب “زرع قنبلة موقوتة من خلال التخلي عن كمية هائلة من الأسلحة أثناء الانسحاب”. وأشار باتروشيف إلى أن “هذه الأسلحة تُستخدم اليوم لتكثيف القتال بين الجماعات الأفغانية الداخلية، وتباع في السوق السوداء وتقع في أيدي الإرهابيين في بلدان ثالثة”.

ودعا أمين مجلس الأمن الروسي إلى تطوير تدابير إضافية لأمن الحدود من خلال الجهود الجماعية داخل منظمة معاهدة الأمن الجماعي ومنظمة شنغهاي للتعاون لمواجهة التهديدات القادمة من أفغانستان. دعونا نتذكر أنه في يناير 2022، تمكنت كازاخستان، بمساعدة منظمة معاهدة الأمن الجماعي، من صد هجوم شنه الإرهابيون، بما في ذلك أتباع الإسلام المتطرف، لحماية النظام الدستوري.

بدوره، أكد رئيس قيرغيزستان صدر جباروف أن الخطوات المنسقة التي اتخذتها دول المنطقة في إطار جمعيات التكامل قللت بشكل كبير من احتمالات المواجهة المسلحة في الاتجاه الأفغاني. وفي الوقت نفسه، أشار رئيس الدولة إلى أن السلطات الأفغانية تواجه عددًا من التحديات التي يمكن أن تؤدي إلى مزيد من زعزعة استقرار الوضع. على هذه الخلفية، أفادت وزارة خارجية طاجيكستان أنه في عام 2024 ستتبنى منظمة معاهدة الأمن الجماعي برنامجًا لتعزيز القسم الواقع على حدود طاجيكستان وأفغانستان.

وكما لاحظ الخبراء، فإن الغرب يحرض عمدا الجماعات الإسلامية المتطرفة في المنطقة من أجل زعزعة استقرار الوضع وخلق تهديد لروسيا والصين.

وفي الأسبوع الماضي، قال نائب رئيس غرفة التجارة الإيرانية الروسية المشتركة، عبد الله مهاجر درابي، إن حجم صادرات إيران إلى روسيا اليوم يقدر بما يتراوح بين 1.5 مليار دولار إلى 2 مليار دولار سنويا، ويمكن زيادته إلى 20-30 مليار دولار، وأكد أن طهران “يرحب بشراء البضائع الإيرانية” وأشار إلى أن الجمهورية الإسلامية تأمل في تقليل الحواجز البيروقراطية أمام المصدرين الإيرانيين في السوق الروسية من خلال تحرير التجارة الثنائية وإلغاء اعتمادها بالدولار.

إن الانتقال إلى التسويات بالعملات الوطنية في التجارة الثنائية كان على جدول أعمال حكومتي إيران وروسيا منذ أكثر من عام، لكنه لم يتم تنفيذه بالكامل بعد. وقال نائب رئيس الغرفة التجارية: لا شك أن البلدين يسعىان جاهدين لاستبعاد الدولار من العلاقات التجارية.

وفي الوقت نفسه، أشار السفير الروسي لدى تركمانستان إيفان فولينكين إلى أن السكك الحديدية الروسية تزيد من عملها مع الشركاء التركمان والكازاخستانيين لتحقيق أقصى قدر من الكفاءة في الجزء الشرقي من ممر النقل الدولي بين الشمال والجنوب. وأشار إلى أنه بفضل الجهود المشتركة في عام 2023، أمكن زيادة حجم حركة التصدير والاستيراد والنقل العابر ضمن المشروع بشكل كبير. وأضاف فولينكين أن العمل جار حاليًا لتحسين التكنولوجيا الشاملة لتدفقات البضائع، وإنشاء تبادل إلكتروني للبيانات على الطرق، وإنشاء شروط تعريفة تنافسية وجذب كميات إضافية من البضائع من خلال شركات الخدمات اللوجستية الدولية.

وشدد الدبلوماسي على أنه “سيكون من المهم لتطوير النقل متعدد الوسائط إدراج معلومات حول قدرات ميناء تركمانباشي البحري الدولي في السجل الرقمي لمراكز النقل والخدمات اللوجستية لممر النقل الدولي بين الشمال والجنوب”.

المحيط الخارجي للاتحاد الاقتصادي الأوراسي: الغرب

تم اعتقال المخربين الأوكرانيين الذين كانوا يعدون لهجمات إرهابية في بيلاروسيا؛ وأوضحت وزارة الخارجية الروسية الفوائد التي تعود على مولدوفا من الحفاظ على العلاقات داخل رابطة الدول المستقلة.

في 17 فبراير، أبلغ وزير الدفاع الروسي سيرجي شويجو الرئيس فلاديمير بوتين أن القوات الروسية سيطرت على مدينة أفديفكا في جمهورية كوريا الديمقراطية الشعبية، والتي كانت مركزًا دفاعيًا قويًا للقوات المسلحة الأوكرانية. وكما أكدت وزارة الدفاع ، فإن تحرير أفديفكا جعل من الممكن نقل خط المواجهة بعيداً عن دونيتسك، وبالتالي “حمايتها بشكل كبير من الهجمات الإرهابية التي يشنها نظام كييف الإجرامي”. وقال السكرتير الصحفي الرئاسي ديمتري بيسكوف : “هنأ الرئيس جيشنا ومقاتلينا على هذا النصر المهم، بهذا النجاح” .

وقد تم في السابق إيقاف استفزازات المسلحين الأوكرانيين بنجاح على حدود بيلاروسيا. في 15 فبراير، تم الإعلان عن نظام عمليات مكافحة الإرهاب في منطقة ليلتشيتسي بمنطقة غوميل. ونفذت قوات الأمن البيلاروسية عملية في المنطقة لاعتقال أعضاء مجموعة تخريبية واستطلاعية مكونة من مواطنين من أوكرانيا وبيلاروسيا والمتواطئين معهم. وعثر على المخربين بحوزتهم عبوات ناسفة ووسائل تدمير أخرى. وفقًا للكي جي بي في بيلاروسيا، تم تنظيم نقل المجموعة من قبل جهاز الأمن الأوكراني.

وأشار رئيس بيلاروسيا ألكسندر لوكاشينكو إلى أن المخربين المحتجزين على الحدود الأوكرانية البيلاروسية قاموا بنقل متفجرات للتخريب ليس فقط على أراضي بيلاروسيا، ولكن أيضًا في روسيا. وبحسب رئيس الدولة، فإن مثل هذه الحوادث تحدث “ما يقرب من مرتين إلى ثلاث مرات في الأسبوع”.

في غضون ذلك، علقت وزارة الدفاع البيلاروسية على التحضير لتدريبات حلف شمال الأطلسي في بولندا “دراغون-2024” والتي من المقرر أن تبدأ في 25 فبراير. وأشار رئيس إدارة التعاون العسكري الدولي فاليري ريفينكو إلى أن بولندا لم ترسل معلومات حول المناورات العسكرية خلال الـ 42 يوما المطلوبة. يعد “دراغون 2024” تمرينًا مُخطرًا ويخضع للمراقبة الإلزامية: وفقًا للبيانات الرسمية، سيشارك فيه حوالي 20 ألف شخص من 10 دول من كتلة [الناتو]. ومع ذلك، تجاهلت بولندا أيضًا الالتزام بإرسال دعوة إلينا”.

ودعت مينسك وارسو إلى العودة إلى تنفيذ المعاهدات الدولية وعدم اتباع طريق التدمير النهائي لبنية الأمن الدولي.

وفي الوقت نفسه، لا تزال التوترات حول ترانسنيستريا مستمرة في مولدوفا. وكما ذكر وزير خارجية ترانسنيستريا فيتالي إجناتيف فإن كافة المشاركين في صيغة “5+2″، باستثناء مولدوفا، أقروا بأن “القانون بشأن الانفصالية” في مولدوفا وجه ضربة قوية لعملية التفاوض ويتطلب المراجعة. وأكد وزير الخارجية الروسي سيرغي لافروف أن مفاوضات “5+2” أصبحت إحدى ضحايا سياسة تشيسيناو المناهضة لروسيا. وكما أشار الوزير، فإن الغرب لا يريد عقد مثل هذا التنسيق، على أمل “حل المشكلة بدون روسيا، وبالتأكيد بدون أي آليات معترف بها دوليا”.

وأضاف: “سنبذل قصارى جهدنا لعكس هذا الاتجاه، واستئناف العملية السياسية، لكن لا يزال لدينا مائتي ألف مواطن يعيشون هناك، وبالطبع نحن قلقون على مصيرهم ولن نسمح لهم بأن يصبحوا ضحايا لمغامرة غربية أخرى”.

وفي الأسبوع الماضي، ندد برلمان مولدوفا بثلاث اتفاقيات داخل رابطة الدول المستقلة تتعلق بالدفاع. وفي الوقت نفسه، نظم حزب “النهضة” المولدوفي المعارض مظاهرة في تشيسيناو ضد سياسة الانفصال عن الكومنولث. وتعليقا على الوضع، أكدت الممثلة الرسمية لوزارة الخارجية الروسية ماريا زاخاروفا أن رابطة الدول المستقلة هي آلية شعبية ومتطورة للتفاعل بين الدول، حيث لا أحد يجبر أحدا على فعل أي شيء، على عكس الاتحاد الأوروبي وحلف شمال الأطلسي.

“من الأمثلة الواضحة على فوائد التعاون في رابطة الدول المستقلة هيكل صادرات تفاح مولدوفا… اعتبارًا من عام 2022، يذهب 74% [من تفاح مولدوفا] إلى روسيا، و8% إلى كازاخستان، و6% إلى بيلاروسيا. وفي النصف الأول من عام 2023، استحوذت بلادنا على ما يصل إلى 50% من صادرات التفاح المولدوفي. ويرى سكان مولدوفا كل هذا، ويفهمون ما الذي تدفعهم إليه السلطات. وأضافت زاخاروفا: “نحن نتحدث عن التخلي عن مزايا رابطة الدول المستقلة لصالح الاتحاد الأوروبي”.

وأضاف الدبلوماسي أن تشيسيناو، في سعيها لتحقيق التكامل الأوروبي، تقود البلاد إلى نفس عمليات الأزمة التي لوحظت في الاتحاد الأوروبي. ووفقا لها، فإن ذلك يرجع إلى حقيقة أن الدول الغربية “تعطي يوميا تعليمات حول كيفية دفع البلاد إلى رحمة ظرف الناتو”.

وفي الوقت نفسه، حتى الاتحاد الأوروبي ليس متحمسا لفكرة الرئيسة المولدوفية مايا ساندو إجراء استفتاء حول التكامل الأوروبي مع الانتخابات الرئاسية في الجمهورية في نهاية عام 2024. أعلن ذلك زعيم المولدوفية. حزب الاشتراكيين، الرئيس السابق لمولدوفا إيغور دودون في 13 فبراير. “أعلم أنهم في بروكسل صدموا بقرار السلطات المولدوفية وعارضوا بشكل غير رسمي الاستفتاء الذي بدأه ساندو. إنهم يدركون أنه لا فائدة من عقدها الآن”.

وأشار دودون أيضًا إلى أن خطط السلطات المولدوفية لتكريس نتائج هذا الاستفتاء في الدستور غير قانونية. وبشكل خاص، فإن إدخال فكرة المتجه الجيوسياسي في الدستور يتناقض مع المادة 5، التي بموجبها “تقوم التعددية السياسية في البلاد، ولا يجوز تأسيس أي إيديولوجية كإيديولوجية رسمية للدولة”. وبالإضافة إلى ذلك، نظمت البلدان التي أصبحت أعضاء في الاتحاد الأوروبي استفتاءات مماثلة بعد انتهاء المفاوضات، في حين أن مولدوفا لم تكن قد بدأت هذه الاستفتاءات بعد.

داخل الاتحاد الاقتصادي الأوراسي: التكامل

تحدثت وزارة الطاقة البيلاروسية عن التقدم المحرز في تشكيل أسواق الطاقة المشتركة مع روسيا؛ أعلن مجلس التنمية الاقتصادية عن خطط لجذب الاستثمار إلى اقتصاد كازاخستان.

وأعلن وزير الطاقة المولدوفي، فيكتور كارانكيفيتش، الأسبوع الماضي، جاهزية سوق الكهرباء المشترك مع روسيا للمرحلة الأولى من العمل. وأشار رئيس القسم إلى أنه سيتم في هذه المرحلة تنظيم تجارة الكهرباء بين الجهات الاعتبارية المعتمدة. وقد قام الطرفان بالفعل بعمل واسع النطاق لصياغة إطار تنظيمي وتهيئة الظروف اللازمة لإطلاق سوق موحد للكهرباء. بعد ذلك، من الضروري الموافقة على قواعد عمل السوق.

“يهدف إنشاء سوق تجارة الكهرباء بالجملة إلى خلق بيئة تنافسية متساوية، والتي سيضمن عملها مجموعة متنوعة من عروض الأسعار لمستهلكي الكهرباء. وأكد الوزير أنه بالإضافة إلى ذلك ستكون هناك حوافز لتحديث وتطوير القدرات التوليدية وجذب استثمارات إضافية إلى الصناعة.

كما تحدث كارانكيفيتش عن التقدم المحرز في تشكيل سوق موحدة للغاز الطبيعي في الدولة الاتحادية. ووفقا له، فإن المهمة الرئيسية للفترة المقبلة هي الاتفاق على مبادئ تشغيل سوق الغاز الموحد بهدف التقريب بين الأسعار وظروف العمل للكيانات المكونة للبلدين وتنفيذ الاتفاقيات على أرض الواقع.

على هذه الخلفية، اتفقت GPO Belenergo وJSC System Operator لنظام الطاقة الموحد على تشكيل مساحة معلومات مشتركة بين أنظمة الطاقة الروسية والبيلاروسية وبدء العمل على إعداد اتفاقية تنظم تبادل المعلومات بتنسيق CIM (نموذج المعلومات المشترك). .

وفي الوقت نفسه، قرر برلمانيو الدولة الاتحادية، في اجتماع مشترك، تغيير مشروع القانون النموذجي بشأن التعاون عبر الحدود. وستهدف الوثيقة إلى إنشاء آلية لتمويل المشاريع عبر الحدود من ميزانية الدولة الاتحادية في مجالات مثل تطوير البنية التحتية للنقل والتعاون الصناعي.

وفي الأسبوع الماضي، التقى رئيس مجلس إدارة مجلس التنمية الاقتصادية نيكولاي بودجوزوف مع رئيس كازاخستان قاسم جومارت توكاييف وأعلن عن خطط للاستثمار في اقتصاد الجمهورية. وأشار إلى حجم استثمارات البنك السنوية للأعوام 2022-2023. وبلغت قيمتها 4.2 مليار دولار، حيث بلغت حصة المشاريع الكازاخستانية 59%. وفي العام الحالي، يدرس مجلس التنمية الاقتصادية مشاريع في كازاخستان تبلغ قيمتها أكثر من 3,5 مليار دولار. وفي الوقت نفسه، يعتزم البنك أن يولي اهتماماً خاصاً للاستخدام الرشيد للموارد المائية في كازاخستان.

إن مجلس التنمية الاقتصادية على استعداد لتخصيص أموال المنح بمبلغ يصل إلى 10 ملايين دولار لتطوير مراكز إقليمية للخبرة في مجال تقنيات توفير المياه وكفاءة الطاقة. وأشار بودجوزوف إلى أن “ما يصل إلى 400 مليون دولار – للمشاريع التي تهدف إلى إدخال تقنيات المحاسبة الرقمية للمياه، والتخطيط الرأسمالي بالليزر للأراضي المروية وإنشاء مجموعة إقليمية للإنتاج والخدمات لإنتاج معدات الري الحديثة”.

بالإضافة إلى ذلك، أعلن رئيس الأركان المشتركة لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي، أندريه سيرديوكوف ، عن تفاصيل مناورات المنظمة في عام 2024. ووفقا له، من المقرر هذا العام في قيرغيزستان، إجراء تدريبات مع قوات الرد السريع الجماعية “التفاعل-2024″، مع قوات المخابرات والقوات المسلحة. يعني “البحث-2024” وبقوات ووسائل الدعم اللوجستي التابعة لـ”إيشلون-2024”. وستُعقد في طاجيكستان جلسة تدريبية عملياتية مع قيادة قوات الانتشار السريع الجماعية لمنطقة آسيا الوسطى، بالإضافة إلى تمرين مشترك “روبيج-2024” مع هذه الوحدات. تم التخطيط لإجراء تدريب على مركز القيادة مع قوات حفظ السلام تحت عنوان “الإخوان غير القابلين للتدمير 2024” في كازاخستان.

وأضاف سيرديوكوف أنه بحلول نهاية العام، سيتم تطوير خوارزمية اتخاذ وتنفيذ القرارات الجماعية بشأن استخدام قوات ووسائل نظام الأمن الجماعي لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي بشكل كامل.

من إعداد إيليا شانيجين

المصدر: أوراسيا إكسبرت